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  • 菏泽个体工商户创新创业实践助推区域经济高质量发展新动能培育

    在“突破菏泽、后来居上”的发展目标指引下,菏泽民营经济已成为区域经济的重要支柱。截至2026年9月,菏泽民营经济市场主体存量达99.4万户,其中个体工商户占比显著,其在扩大就业、促进技术迭代和产业升级中的作用日益凸显。当前,菏泽正以“231”特色产业体系为依托,推动新质生产力落地,而个体工商户的创新创业实践,正是这一战略落地的微观缩影。

    科技创新驱动实践深化

    菏泽个体工商户的科技创新实践,成为区域新动能培育的核心引擎。以郓城县的百帝气动科技为例,该企业通过引入智能化生产线和机器人技术,实现气动元器件生产全流程自动化,其自主研发的160多种标准产品已出口多国,并入选国家级专精特新“小巨人”企业。这种技术创新模式在菏泽并非孤例。数据显示,2026年菏泽高新技术产业产值增长12.9%,高新技术企业突破600家,其中个体工商户贡献的技术专利占比逐年提升。

    科技创新离不开产学研协同机制的支持。菏泽依托“政产学研金服用”融合体系,推动企业与山东大学等高校建立联合研发中心,例如百帝气动与山东大学共建的智能化气动技术研发中心,实现科研成果转化效率提升30%。这种模式不仅降低了个体工商户的研发成本,还加速了传统产业向高端化跃迁。

    政策赋能与制度创新

    菏泽通过“主体培育工程”和差异化扶持政策,为个体工商户提供精准支持。例如,“小升规”企业培育库和“一对一帮扶”机制,助力16.9万户新登记市场主体快速成长。在税收优惠方面,2026年菏泽市县两级落实税费减免超10亿元,惠及90%以上小微企业,直接推动企业研发投入增长15%。

    制度创新还体现在要素保障上。菏泽实施“要素跟着项目走”机制,优先为数字化改造、绿色转型项目配置土地和资金。如鲁西南大数据中心为个体工商户提供云服务,降低数据存储成本40%。政府还通过“e企通服”平台整合产业链资源,促成企业间技术合作200余项,形成互助共赢生态。

    产业融合与生态重构

    个体工商户深度融入产业链,推动菏泽产业体系从“一枝独秀”向“百花齐放”转型。在生物医药领域,睿鹰制药等企业通过开放供应链,带动周边300余家小微企业在原料供应、物流配套等领域协同创新。这种“链主+配套”模式,使菏泽生物医药产业集群产值在2026年突破800亿元。

    跨领域融合趋势同样显著。例如,中丰田光电的BOPP薄膜生产项目,既服务于传统包装,又拓展至新能源电池隔膜领域,年产值达1亿元。这种“一产多链”的发展路径,印证了国务院发展研究中心许召元的观点:新旧动能转换需供需两端协同,传统产业改造与新兴产业培育应形成乘数效应。

    数字化转型与效率变革

    菏泽个体工商户的数字化转型,成为降本增效的关键。成武县输变电“产业大脑”通过物联网技术整合200余家小微企业数据,使产业集群能耗降低12%,订单交付周期缩短20%。政府主导的“千兆城市”建设计划,已实现5G基站覆盖90%工业区,为小微企业的智能设备联网提供基础支撑。

    数字化还重塑了商业模式。借助跨境电商平台,菏泽“新三样”(二手车、特色农产品、手工艺品)出口额年均增长25%,其中个体经营者占比达65%。这种转变验证了赛智产业研究院赵刚的判断:数据要素的赋能作用正在重构传统产业的价值链。

    总结与建议

    菏泽的实践表明,个体工商户的创新创业是培育新质生产力的重要抓手。通过科技创新、政策协同和产业融合三重路径,菏泽民营经济贡献了86.2%的规上工业营收,为区域高质量发展注入持续动能。未来需进一步强化两方面:一是完善“四链融合”机制,将人才链与产业链深度绑定;二是构建跨区域创新联盟,例如深化与青岛的产业协作。学者彭健建议,应建立新旧动能转换评价体系,量化个体工商户的技术溢出效应,这将为政策优化提供科学依据。

    在“双碳”目标和数字经济浪潮下,菏泽个体工商户的转型实践,不仅为鲁西崛起提供了样本,也为全国县域经济高质量发展探索了新路径。持续释放这一群体的创新活力,将成为实现“后来居上”战略目标的核心动力。

    • 2026-04-28
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